Номер § 43, вопрос 5 — История 11 класс

3. Что вы понимаете под термином «ускорение» в политике М. С. Горбачёва? Почему оно не принесло ожидаемого результата? Могло ли ускорение при ином стечении обстоятельств привести к позитивным сдвигам в развитии советского общества?

1. «Ускорение» — стратегия, провозглашённая Горбачёвым на апрельском пленуме ЦК 1985 г. и закреплённая XXVII съездом (1986): ускорение социально-экономического развития страны на основе научно-технического прогресса — использование всех имеющихся резервов для повышения производительности труда и темпов роста (до 4 %, затем 5 % в год), удвоение экономического потенциала к 2000 г., приоритетное развитие машиностроения как основы технического перевооружения, интенсификация, укрепление дисциплины и порядка, борьба с пьянством и нетрудовыми доходами, активизация «человеческого фактора» — инициативы, ответственности, заинтересованности работников, при этом в рамках плановой системы административными методами (госприёмка, реорганизация министерств). Почему не принесло результата: причины провала стратегии объяснялись многими факторами — она была административной, а не экономической: приказы, дисциплина и госприёмка не создавали стимулов, предприятия работали «на склад»; ставка на машиностроение отвлекла ресурсы от потребительского сектора и не дала отдачи; антиалкогольная кампания лишила бюджет десятков миллиардов рублей; на мировом рынке в 1986 г. упали цены на нефть и нефтепродукты (втрое), экспорт которых был важнейшей статьёй бюджета и источником валюты для закупок, — «нефтедоллары» иссякли; прибегнув к замене нефтедолларов внешними займами, правительство постепенно втянуло страну в долговую кабалу (долг вырос с 25 до 70 млрд долларов); Чернобыльская катастрофа (1986) и землетрясение в Армении (1988) потребовали огромных средств; продолжались гонка вооружений и война в Афганистане, помощь союзникам — военные расходы поглощали ресурсы; аппарат саботировал, дисциплина держалась недолго, а темпы после краткого подъёма 1986 г. упали; сама система не могла ускориться без стимулов — ускорять было нечего, кроме затратного вала. Могло ли ускорение при ином стечении обстоятельств дать позитивные сдвиги? В ограниченной степени: при высоких ценах на нефть, без Чернобыля, без антиалкогольной кампании и при отказе от гонки вооружений (реальном сокращении военных расходов) страна получила бы больше ресурсов и времени, а дисциплина и обновление кадров дали бы временный рост, как при Андропове; но принципиального сдвига ускорение дать не могло, поскольку не меняло основ командной экономики — без хозрасчёта, конкуренции, реформы цен и собственности рост оставался экстенсивным и затратным, а НТР требовала гибкости и заинтересованности, которых приказ не создаёт; ускорение вряд ли могло привести к сдвигам и в условиях «холодной войны», когда значительные средства бюджета тратились на вооружение, — успех был бы возможен лишь при соединении дисциплины с постепенными рыночными реформами «по-китайски» и с разрядкой, то есть при иной стратегии, а не при ином стечении обстоятельств. Поэтому уже в 1987 г. Горбачёв перешёл от ускорения к перестройке экономики.