Номер § 42, вопрос 5 — История 11 класс

3. Каковы были причины застоя в экономике страны? Носили ли они объективный характер?

1. Причины застоя в экономике СССР 1970-х — начала 1980-х гг.: не удалось создать стимулы, побуждавшие предприятия внедрять новую технику, повышать производительность труда и качество — при директивном плане по валу и государственных ценах выгоднее было выпускать дорогую старую продукцию, широкий масштаб получили приписки и мнимые обновления ассортимента, позволявшие повышать цены практически на те же изделия; при хроническом дефиците и отсутствии конкуренции потребитель брал всё, и не было стимулов к качеству и расширению ассортимента; использование новой техники приводило к снижению действующих расценок, а при сложившейся системе оплаты труда специалисты, обслуживающие новую технику, зарабатывали меньше работников физического труда — уравниловка и невыгодность инноваций для рабочих и инженеров; рабочая сила использовалась нерационально — ручной труд (40 % в промышленности), раздутые штаты, низкая дисциплина, а система высшего образования не учитывала потребностей производства — переизбыток одних специалистов и нехватка других; значительная доля средств уходила на содержание раздувшегося аппарата управления (18 млн управленцев) и на военные расходы (до четверти ВВП), помощь союзникам; исчерпание экстенсивных источников роста — рабочей силы, дешёвого сырья, при удорожании освоения Сибири; «нефтяная игла» — доходы от экспорта нефти позволяли откладывать реформы и закупать продовольствие и технику; свёртывание реформы 1965 г. и отказ от рынка по идеологическим и политическим мотивам; сверхцентрализация и ведомственность, монополизм министерств; неэффективное сельское хозяйство, поглощавшее треть вложений; изоляция от мирового рынка и технологий, отставание в информационных технологиях; коррупция, теневая экономика, геронтократия и застой кадров. Носили ли причины объективный характер? Отчасти да: исчерпание экстенсивных ресурсов, удорожание сырья, демографический спад, «холодная война» и вызов НТР были объективными условиями, с которыми столкнулись все индустриальные страны; но главные причины были субъективными и системными — они зависели от природы командно-административной системы (отсутствие стимулов, конкуренции, гибкости) и от решений руководства, отказавшегося от реформ и предпочётшего стабильность и нефть модернизации; Запад ответил на те же объективные вызовы неоконсервативной перестройкой, а СССР — консервацией, поэтому застой был закономерным следствием системы и выбора её руководства, а не только внешних обстоятельств.