В стихотворении 1870 г. Тютчев прославляет канцлера А. М. Горчакова за отмену унизительных статей Парижского мира 1856 г. о нейтрализации Чёрного моря.
Заслугу поэт видит в том, что Горчаков добился этого мирным, дипломатическим путём — «не двинув пушки, ни рубля», то есть без войны и без затрат, воспользовавшись благоприятной обстановкой (франко-прусская война) и терпеливой политикой «сосредоточения» России после Крымской войны.
Тем самым «родная русская земля» — Черноморское побережье — вновь вступила в свои права: Россия вернула суверенитет над своими берегами, право держать флот и крепости.
Тютчев, сам дипломат, видел в этом торжество ума и слова над силой и восстановление достоинства России, и его строки стали хрестоматийной оценкой дипломатии Горчакова.
Ответ
Поэт видел заслугу Горчакова в том, что он вернул России права на Чёрном море, отменённые Парижским миром, чисто дипломатическим путём — без войны и денег, восстановив достоинство страны.