Номер § 59, вопрос 1 — История 11 класс

Как вы думаете, что в документе подразумевается под правом на самозащиту и под упреждающими действиями?

1. Речь идёт о Стратегии национальной безопасности США 2002 г. («доктрина Буша»), принятой после терактов 11 сентября 2001 г. Под правом на самозащиту в документе понимается право государства применять военную силу для защиты своей территории, граждан и интересов от нападения — закреплённое в статье 51 Устава ООН право на индивидуальную и коллективную самооборону в случае вооружённого нападения; но США расширили его толкование: самозащита включает действия против террористических организаций и «государств-изгоев», укрывающих террористов или создающих оружие массового поражения, где бы они ни находились, без обязательного согласия ООН. Под упреждающими (превентивными) действиями подразумевается нанесение удара первыми — вооружённые действия США против предполагаемой угрозы до того, как она реализовалась: если противник (террористы, режимы вроде Ирака, Ирана, КНДР) готовит нападение или стремится получить ядерное, химическое, биологическое оружие, США считают себя вправе не ждать первого удара, а уничтожить угрозу заранее, поскольку в эпоху терроризма и ОМУ сдерживание и ответный удар не работают — нельзя допустить, чтобы «дымящимся пистолетом стало ядерное облако»; при этом США заявили, что будут действовать при необходимости в одиночку, силой, и намерены сохранять военное превосходство над любым соперником. Так доктрина обосновала вторжение в Афганистан (2001) и особенно в Ирак (2003) без санкции Совета Безопасности под предлогом оружия массового поражения, которого не нашли. Оценка: превентивная война противоречит международному праву, допускающему упреждение лишь при непосредственной, неминуемой угрозе; она открывает путь к произволу — любое государство может объявить соседа «угрозой» и напасть, — подрывает роль ООН и ведёт к однополярному миру, где США сами судят и наказывают; критики, включая Россию, Францию, Германию, Китай, увидели в ней претензию на мировое господство, а результаты (хаос в Ираке, рост терроризма) показали её опасность; сторонники ссылались на новизну угроз. Таким образом, «право на самозащиту» и «упреждающие действия» — юридическое оформление права США применять силу по собственному усмотрению против потенциальных угроз.