Номер § 55, вопрос 4 — История 11 класс

3. Как глобальный кризис повлиял на развитие Российской Федерации?

1. Глобальный экономический кризис 2008–2009 гг. (начавшийся с ипотечного кризиса в США и краха банка Lehman Brothers в сентябре 2008 г.) сильно ударил по России, хотя правительство поначалу считало её «островом стабильности». Влияние: падение мировых цен на энергоносители и сырьё (нефть с 147 до 35 долларов за баррель) привело к резкому сокращению поступлений в бюджет — доходы страны на 40–50 % зависели от нефти и газа, — падению доходов ведущих российских компаний (Газпром, Роснефть, металлурги) и обесцениванию их акций — фондовый рынок рухнул на 70 %; отток иностранного капитала (130 млрд долларов) и невозможность рефинансировать огромные внешние долги корпораций и банков; постепенная («управляемая») девальвация рубля по отношению к ведущим валютам (с 23 до 36 рублей за доллар) поставила в затруднительное положение банки и корпорации, занимавшие в валюте, вызвала рост цен и паническую скупку долларов; спад производства — ВВП в 2009 г. упал на 7,8 % (сильнее всех в «двадцатке»), промышленность — на 10 %, особенно машиностроение, металлургия, строительство, автопром (АвтоВАЗ); рост безработицы до 8–9 %, задержки зарплат, сокращения, «моногорода» (Пикалёво); возросли сложности в сфере миграционной политики — сокращение рабочих мест обострило отношение к трудовым мигрантам, часть которых уехала, снизились переводы в страны СНГ; кризис помешал реализации национальных проектов и планов «Стратегии-2020» — сокращены расходы, отложено удвоение ВВП. Ответом на кризис стал комплекс стабилизационных мер президента Медведева и правительства Путина: использование накопленного Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (потрачено более 200 млрд долларов резервов) для покрытия дефицита бюджета и поддержки рубля; вливание ликвидности в банковскую систему, спасение системообразующих банков и компаний (ВЭБ, субординированные кредиты, рефинансирование внешних долгов «Русала», «Альфа-групп»), повышение страховки вкладов до 700 тыс. рублей; поддержка предприятий — список 295 системообразующих, госгарантии, помощь автопрому (утилизация, пошлины на иномарки), АвтоВАЗу; социальные меры — повышение пенсий (валоризация 2010 г. — на 45 %), пособий по безработице, программы занятости и переобучения, общественные работы; снижение налога на прибыль с 24 до 20 %; поддержка ипотеки и жилья. В результате Россия избежала краха банков и социального взрыва, в 2010–2011 гг. рост возобновился (4 %), но кризис обнажил сырьевую зависимость и уязвимость экономики, дал импульс лозунгу модернизации и диверсификации (программа Медведева, «Сколково»), а восстановление опиралось вновь на рост цен на нефть.