Номер § 41, вопрос 6 — История 11 класс

5. Расскажите об особенностях неоконсервативной модернизации в США и Великобритании, с одной стороны, и странах континентальной Европы, с другой.

1. Особенности неоконсервативной модернизации. В США и Великобритании (Рейган, Тэтчер) она осуществлялась наиболее последовательно и жёстко: радикальное снижение налогов, масштабная приватизация (Британия), дерегулирование финансов и рынков, монетаристское подавление инфляции ценой спада и безработицы, резкое сокращение социальных программ, ставка на финансовый сектор и высокие технологии, свёртывание старых отраслей (закрытие шахт, сталелитейных заводов); неоконсерваторы заняли жёсткую, конфронтационную позицию в отношении профсоюзного движения — законы, ограничившие право на забастовку, разгром шахтёров (1984–1985) и авиадиспетчеров (1981), падение членства в профсоюзах вдвое, — что было возможно благодаря англосаксонской традиции либерализма, слабости социал-демократии (в США её нет), мажоритарной политической системе, дававшей победителю всю власть, и разочарованию среднего класса; результат — быстрый рост, финансовые центры, но и рост неравенства, деиндустриализация регионов, долг (США). В странах континентальной Западной Европы (ФРГ Коля, Франция, Италия, Австрия, Бенилюкс, Скандинавия) процесс шёл медленнее и сложнее: наёмные работники были лучше организованы — мощные профсоюзы (до 80 % занятых в Скандинавии), встроенные в систему социального партнёрства и соуправления (наблюдательные советы в ФРГ), сильные социал-демократические партии, коалиционные правительства и пропорциональная система, требовавшие компромиссов, традиции «социального рыночного хозяйства» и христианско-демократической солидарности, конституционные социальные гарантии — поэтому жёсткие методы социальной политики оказались невозможны: приватизация была ограниченной и постепенной (Франция при Шираке, Италия в 1990-е), социальные расходы почти не сокращались, а реформы шли через переговоры с профсоюзами, переобучение, сокращение рабочей недели (Франция), сохранение высоких налогов; модернизация опиралась на экспорт и промышленность (ФРГ), а не на финансы; в Швеции социал-демократы сами провели корректировку модели; Франция при Миттеране в 1981–1983 гг. даже пыталась идти влево (национализации), но развернулась к жёсткой финансовой политике; Испания, Португалия модернизировались при социалистах. Итог — англосаксонская либеральная модель (гибкость, неравенство, рост) против континентальной социально-рыночной (стабильность, защита, медленный рост и высокая безработица), различие которых сохраняется в XXI в.