Номер § 41, вопрос 3 — История 11 класс

2. Перечислите и охарактеризуйте основные мероприятия неоконсерваторов, направленные на экономики.

1. Основные мероприятия неоконсерваторов в экономике (Тэтчер 1979–1990, Рейган 1981–1989, Коль с 1982 г. и др.): монетаристская борьба с инфляцией — ограничение денежной массы, высокие процентные ставки (в США — до 20 %), сокращение бюджетных расходов, что ценой спада 1980–1982 гг. сбило инфляцию с 13 до 4 %; снижение налогов — в США закон 1981 г. сократил подоходный налог на 25 %, верхнюю ставку с 70 до 28 %, налог на прибыль корпораций, в Англии верхняя ставка с 83 до 40 % при повышении косвенных налогов (НДС) — стимулирование инвестиций и предпринимательства («экономика предложения»); приватизация государственного сектора — в Британии продано около 50 компаний (British Telecom, British Gas, British Airways, сталь, уголь, электроэнергетика, вода), «народный капитализм» — акции работникам и мелким вкладчикам, продажа муниципального жилья жильцам (1,5 млн домов), во Франции при Шираке, Италии, Японии (железные дороги, телефон) — сокращение госсектора и субсидий убыточным отраслям (закрытие шахт); дерегулирование — отмена контроля над ценами, ограничений для банков, авиации, связи, снятие валютного контроля (Англия, 1979), поощрение конкуренции и малого бизнеса, свобода торговли и движения капитала; сокращение и «адресность» социальных расходов — урезание пособий, ужесточение условий их получения, замораживание, но при сохранении основ (Medicare, пенсии), перевод части социальных функций регионам, частным фондам и благотворительности; ограничение власти профсоюзов — законы Тэтчер о запрете политических забастовок, вторичных пикетов, обязательном голосовании перед стачкой, разгром годовой забастовки шахтёров (1984–1985), а когда профсоюзы организовывали забастовки, использовались жёсткие меры — в США разгромлен профсоюз авиадиспетчеров (1981, уволены 11 тыс.), что сломило забастовочное движение; поддержка НТП — налоговые льготы на исследования, венчурный капитал, военные заказы («звёздные войны») как стимул электроники, дерегулирование телекоммуникаций; структурная перестройка — свёртывание старых отраслей ради новых, поощрение переноса производств; при этом лидеры стремились укрепить социальную базу реформ — «народный капитализм», ипотека, акции, а в странах Западной Европы представители профсоюзов включались в органы управления предприятиями и наблюдательные советы корпораций (соуправление в ФРГ), получали информацию о планах реорганизации; корпорации организовывали центры повышения квалификации и переподготовки работников, «Дженерал моторс» гарантировала пожизненную занятость и долю в прибылях квалифицированным рабочим, вводила элементы самоуправления — бригады сами определяли ритм и порядок работы, отвечая за результат («тойотизм», «кружки качества»); внедрение банкоматов и компьютеров сокращало работников банков, но государство и корпорации брали на себя переобучение «новых маргиналов». Результаты — подавление инфляции, рост в 1983–1989 гг., бум финансов и высоких технологий, но и рост неравенства, безработицы (Англия — 3 млн), бюджетного дефицита и долга США, деиндустриализация регионов.