Номер § 40, вопрос 4 — История 11 класс

2. Объясните, почему модели социальной стабильности в развитых странах не выдержали испытания.

1. Модели социальной стабильности развитых стран (кейнсианское «государство благосостояния», социальное партнёрство, «шведская модель») не выдержали испытания 1970-х по ряду причин: их основой была активная социальная политика — удовлетворение растущих запросов наёмных работников через пособия, пенсии, бесплатные услуги, рост зарплат, гарантии занятости, финансируемые из бюджета, — а это вело к быстрому росту государственных расходов и хроническому бюджетному дефициту во многих странах; дефицит покрывался эмиссией и займами, в итоге увеличилась инфляция, не прекращавшаяся даже в годы кризисов (стагфляция — новое явление, при котором кейнсианские рецепты стимулирования спроса лишь усиливали инфляцию), а инфляция и рост цен снижали покупательную способность населения, обесценивали сбережения и подрывали возможности развития экономики — то есть модель сама подтачивала свою основу; запросы росли быстрее производительности — профсоюзы добивались повышений через забастовки, спираль «зарплата — цены», а рост налогов на бизнес и богатых (до 70–80 %) снижал стимулы к инвестициям и труду, уводил капитал за рубеж, порождал «уклонение» и теневую экономику; система работала, пока экономика росла на 4–5 % в год, но с исчерпанием экстенсивных источников роста и нефтяными шоками 1973 и 1979 гг. рост упал, а обязательства остались — «ножницы» между расходами и доходами; бюрократизация «государства благосостояния» — раздутый аппарат, неэффективность, иждивенчество части получателей пособий («ловушка бедности»), безработица среди молодёжи; демографические сдвиги — старение населения увеличивало расходы на пенсии и медицину; глобализация и конкуренция НИС с дешёвой рабочей силой делали дорогой социально защищённый труд Запада неконкурентоспособным, производства уходили; структурная безработица при переходе к информационной экономике, которую модель не предусматривала; идейно — кризис веры в государство как решателя всех проблем, консервативный поворот общественного мнения среднего класса, уставшего платить; политически — раскол левых (новые левые, экстремизм) и рост консерваторов. В результате модель потребовала корректировки — неоконсервативные реформы Тэтчер и Рейгана сократили расходы и налоги, приватизировали и ослабили профсоюзы, сохранив, однако, основы социального государства.