Номер § 31, вопрос 13 — История 10 класс

4. Определите позитивные и негативные последствия введения территориального принципа управления хозяйством. Почему введение совнархозов не коснулось отраслей промышленности, связанных с обороной страны?

1. Позитивные последствия совнархозов (1957): управление приблизилось к производству, решения принимались быстрее и с учётом местных условий; наладилась кооперация предприятий разных отраслей внутри экономических районов, сокращались встречные перевозки и затраты на транспортировку; использовались местные ресурсы, развивалась комплексность регионов, укреплялись права республик и местных кадров; ослаб ведомственный монополизм и центральный бюрократизм; в первые годы темпы роста промышленности выросли.
2. Негативные последствия: нарушилась единая техническая и экономическая политика внутри отраслей — совнархозы не могли проводить общегосударственную научно-техническую политику, внедрять новую технику по всей отрасли; разорвались производственные связи между предприятиями разных районов, возникло «местничество» — регионы задерживали поставки другим; выросло число управленческих звеньев и аппарат (ВСНХ, республиканские совнархозы, укрупнение 1962 г.), усложнилось планирование; ослабла специализация; в итоге в 1965 г. совнархозы ликвидировали и вернули министерства. Оборонные отрасли (авиация, ракеты, атом, судостроение, радиоэлектроника) остались в ведении центральных государственных комитетов, потому что требовали единой общесоюзной технической политики, секретности, концентрации ресурсов и кооперации сотен предприятий по всей стране; их нельзя было дробить по регионам — от них зависела безопасность, и государство не могло рисковать местничеством.